Reforma procesului de autorizare în construcții
Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației (MDLPA) a inițiat o dezbatere publică pentru un proiect de ordonanță ce urmărește reformarea avizării documentațiilor de urbanism și lucrărilor de construcții, atât publice, cât și private. Scopul principal al acestui document este eliminarea blocajelor administrative și facilitarea obținerii avizelor online, în contextul întârzierilor semnificative la proiectele finanțate prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), riscând astfel pierderi de fonduri europene.
Problemele existente în procesul de avizare
În prezent, avizarea este o etapă esențială pentru emiterea autorizației de construire, necesară pentru diverse proiecte, de la clădiri la lucrări de infrastructură. Cu toate acestea, procesul a devenit adesea lung și imprevizibil, fiind adesea blocat de cerințe suplimentare neclar definite. Guvernul a subliniat că, fără o reglementare mai strictă, multe proiecte riscă întârzieri, ceea ce ar putea duce la pierderi de fonduri europene.
Noua ordonanță și principalele sale schimbări
Proiectul de ordonanță vizează eliminarea practicilor administrative necorespunzătoare și impunerea unor reguli clare pentru toate autoritățile implicate în procesul de avizare. Printre principalele măsuri se numără:
- Comunicarea electronică a avizelor: Toate solicitările și avizele vor fi transmise exclusiv prin mijloace electronice, în ziua emiterii, pentru a evita întârzierile.
- Interzicerea limitării dosarelor: Proiectul interzice limitarea numărului de documentații care pot fi depuse, iar refuzul primirii acestora nu poate fi justificat prin lipsa de personal.
- Solicitarea avizelor: Avizele vor trebui solicitate simultan, nu în mod succesiv, pentru a reduce timpul total de avizare.
- Gratuitatea avizelor: Pentru lucrările publice, instituțiile nu vor mai putea percepe taxe de analiză, iar pentru documentațiile inițiate de beneficiari privați, nu vor fi acceptate taxe repetate pentru aceeași documentație.
- Prioritate pentru proiectele PNRR: Documentațiile finanțate prin PNRR vor fi analizate cu prioritate, respectându-se termenele legale pentru a evita pierderile de fonduri.
Consecințele nerespectării noilor reguli
Guvernul a avertizat că nerespectarea termenelor stabilite va activa procedura avizului tacit, ceea ce poate conduce la automatizarea acordării avizului. Proiectul introduce, de asemenea, sancțiuni contravenționale pentru instituțiile care resping nejustificat documentațiile sau limitează accesul la procedurile de avizare, amenzile putând ajunge până la 30.000 de lei.
Concluzie
Implementarea acestei ordonanțe ar putea transforma procesul de autorizare în domeniul construcțiilor, reducând timpii de așteptare și asigurând o utilizare mai eficientă a fondurilor europene, contribuind astfel la dezvoltarea infrastructurii din România.
