Decizia CCR privind Legea de autorizare a construcțiilor
Curtea Constituțională a României (CCR) a declarat, cu majoritate de voturi, că Legea privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 36/2024 este neconstituțională. Această decizie a fost luată ca urmare a obiecției de neconstituționalitate formulate de Președintele României. Legea și ordonanța vizau reglementarea autorizării și intabulării construcțiilor aferente infrastructurii de transport de interes național și a metroului administrat de Societatea de Transport cu Metroul București „Metrorex” – S.A.
Motivul neconstituționalității
CCR a stabilit că actele normative trebuiau adoptate ca legi organice, conform articolului 73 alineatul (3) litera m) din Constituție. Judecătorii au subliniat că nici Ordonanța Guvernului nr. 36/2024, nici legea de aprobat nu puteau avea caracter de lege ordinară, întrucât ordonanța introducea excepții de la reglementările din Legea cadastrului și a publicității imobiliare nr. 7/1996 și din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, acte cu caracter organic.
Implicarea normelor juridice
CCR a evidențiat că dispozițiile unei legi organice nu pot fi modificate decât prin norme de aceeași forță juridică. Prin urmare, adoptarea acestor acte normative ca legi ordinare a fost considerată contrară prevederilor constituționale. De asemenea, Curtea a menționat că legea nu încalcă principiul separației puterilor în stat, egalitatea în drepturi sau rolul Parlamentului, deoarece reglementează un domeniu de interes public.
Criticile analizate
Curtea a constatat că neconstituționalitatea a fost determinată de motive extrinseci, astfel că nu a mai fost necesară analiza criticilor de neconstituționalitate intrinsecă, acestea rămânând fără obiect.
Concluzie
Decizia CCR evidențiază necesitatea respectării procedurilor legislative corecte în domeniul reglementărilor de interes public, având un impact semnificativ asupra modului în care sunt adoptate legile referitoare la infrastructura de transport.
