Primăriile vor ceda datoriile cetățenilor către agenții de recuperare
Primăriile ar putea începe să vândă datoriile cetățenilor către firme private de recuperare, conform unui proiect de lege lansat marți, 13 ianuarie, de Ministerul Dezvoltării. Amenzile, impozitele și taxele locale restante ar urma să fie transferate către executori judecătorești sau companii specializate, care vor putea percepe comisioane și profit, având dreptul să inițieze executări silite, inclusiv popriri pe salariu și blocarea conturilor.
Detalii despre cesionarea creanțelor
Cesionarea unei creanțe implică transferul dreptului de a încasa o datorie către un alt creditor. Astfel, dacă o persoană are o datorie la primărie, aceasta poate decide să o transfere unei firme sau unui executor judecătoresc. Contribuabilul va plăti noul creditor, iar datoria nu va dispărea. Proiectul de lege stipulează clar că cesionarea nu exonerează contribuabilii de obligațiile lor, ci doar schimbă creditorul. În cazul amenzilor, firmele de recuperare pot adăuga cheltuieli și o „marjă de profit” stabilită prin contract.
Motivația statului pentru externalizarea recuperării
Guvernul consideră că multe primării nu reușesc să recupereze eficient datoriile restante. Prin externalizarea recuperării, se speră obținerea unor venituri mai rapide și cu un efort administrativ redus. Acest sistem oferă firmelor de recuperare un stimulent financiar puternic: cu cât recuperează mai mult și mai repede, cu atât câștigă mai mult.
Riscurile asociate proiectului de lege
Marius Stanciu, avocat partener la Buju Stanciu & Asociații, afirmă că mecanismul poate fi legal, dar nu este lipsit de riscuri. Executarea amenzilor contravenționale este reglementată, iar cetățenii au dreptul de a se apăra. Problema centrală constă în lipsa unor limite clare privind costurile percepute de firmele de recuperare. Sintagma „marjă de profit rezonabilă” este vagă și poate duce la „executări excesive”, crescând considerabil costurile pentru debitori.
Dr. Av. Radu Pavel, avocat coordonator al Societății de Avocatură Pavel, confirmă că proiectul permite cesionarea creanțelor fiscale locale, dar sub anumite condiții: cesionarea trebuie să se facă printr-un act scris, iar comisioanele aplicate trebuie să fie rezonabile. Este esențial ca contribuabilii să fie informați corect despre procesul de cesionare și să aibă la dispoziție mecanisme legale de apărare, precum contestația la executare.
Implicarea cetățenilor și impactul asupra bugetelor locale
Proiectul mută o parte din puterea de constrângere fiscală din mâna statului în mâna operatorilor privați. Aceasta poate însemna pentru bugetele locale obținerea unor venituri mai rapide. Însă, pentru cetățeni, riscurile asociate includ tratarea datoriilor fiscale ca fiind creanțe comerciale, cu presiuni, costuri suplimentare și executări accelerate. Proiectul se află în dezbatere publică și poate suferi modificări, dar, în forma actuală, reprezintă o schimbare semnificativă în politica fiscală locală.
În concluzie, cesionarea datoriilor către firme private ar putea transforma modul în care sunt gestionate datoriile fiscale, având implicații directe asupra cetățenilor și bugetelor locale.
