Amânarea analizei sesizării președintelui la CCR
Curtea Constituțională a României (CCR) a decis să amâne pentru data de 4 februarie analiza sesizării depuse de președintele Nicușor Dan referitoare la modificările Legii energiei electrice și gazelor naturale. Actul normativ a fost retrimis Parlamentului spre reexaminare în decembrie 2023 și a revenit în atenția CCR din cauza unor intervenții legislative pe care președintele le consideră neconstituționale.
Contextul sesizării
Sesizarea președintelui survine după un nou ciclu legislativ, în care Parlamentul a operat modificări suplimentare asupra actului normativ. Nicușor Dan a argumentat că legea a fost adoptată „cu depășirea limitelor reexaminării președintelui României”, prin introducerea unor soluții legislative noi care nu erau incluse în forma supusă anterior reanalizării.
Prevederile contestate
Printre aspectele contestate de Administrația Prezidențială se numără:
- Posibilitatea ca prosumatorii să compenseze financiar energia livrată și consumată în puncte diferite doar dacă sunt racordate la același operator de distribuție, considerată o barieră în accesul pe piață;
- Exceptarea prosumatorilor cu o putere instalată mai mică de 900 kW de la plata dezechilibrelor din rețea, în contradicție cu reglementările europene;
- Extinderea pragului de putere instalată până la 400 kW pentru compensare cantitativă și aplicarea imediată a obligațiilor de compensare asupra contractelor existente;
- Obligarea furnizorilor de a emite facturi pentru energia regenerabilă „în numele și în contul prosumatorilor”, fără clarificarea obligațiilor fiscale și comerciale.
Modificările aduse de Parlament
Administrația Prezidențială a subliniat că reexaminarea efectuată de Parlament a adus modificări extinse, fără solicitarea președintelui. Aceste modificări includ:
- Posibilitatea autorităților și instituțiilor publice de a vinde energie produsă sau stocată;
- Revenirea la limita de 200 kW pentru prosumatorii publici care pot solicita compensare cantitativă.
Declarațiile președintelui Nicușor Dan
Nicușor Dan a afirmat că Parlamentul a depășit cadrul legislativ al cererii de reexaminare, introducând prevederi care nu reprezintă simple corelări tehnice, ci opțiuni de politică publică diferite față de forma inițială a legii. El a menționat că cererea de reexaminare este limitată la obiecțiunile formulate de președintele României, iar Parlamentul nu poate extinde conținutul legii dincolo de aceste limite.
Impactul așteptat al deciziei CCR
Legea a fost trimisă inițial la promulgare pe 25 noiembrie 2023, aducând modificări importante pentru regimul juridic al prosumatorilor. Decizia CCR din 4 februarie este așteptată cu interes, fiind esențială pentru a clarifica dacă modificările operate de Parlament sunt constituționale sau dacă legea trebuie reanalizată în plen.
În concluzie, amânarea analizei de către CCR va avea implicații semnificative asupra reglementărilor din domeniul energiei electrice și gazelor naturale, afectând astfel atât prosumatorii, cât și cadrul legislativ general în acest sector.
