Adoptarea legislației pentru reluarea proiectelor excluse din PNRR
Camera Deputaților a aprobat recent un proiect de lege care stabilește mecanismele necesare pentru continuarea unor investiții afectate de renegocierea Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR). Legea vizează proiecte în domeniile transporturilor, sănătății, dezvoltării locale, mediului și energiei, având scopul de a asigura finanțarea acestora din surse europene alternative sau din bugetul de stat, astfel încât implementarea să nu fie blocată.
Proiectele vizate de noua legislație
Printre investițiile afectate se numără cele eliminate din componentele de transport și sănătate ale PNRR, care vor fi transferate către programele finanțate prin politica de coeziune. De asemenea, sunt incluse și proiecte supracontractate din portofoliul Ministerului Dezvoltării, precum și cele ale Ministerului Mediului, care vor beneficia de finanțare prin certificate verzi și Fondul pentru Mediu. Proiectele din domeniul energiei, în special cele privind cogenerarea de înaltă eficiență, sunt și ele parte a acestei inițiative.
Compensarea sumelor pierdute
Legea prevede posibilitatea compensării sumelor pierdute în urma revizuirii PNRR din economiile rezultate la alte proiecte aflate sub responsabilitatea aceluiași coordonator de reforme sau investiții. Aplicarea acestei măsuri va necesita avizul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene și al Ministerului Finanțelor. Scopul este de a evita dubla finanțare și de a proteja investițiile strategice fără a crește riscurile privind deficitul bugetar și datoria publică.
Transferul creșelor în cadrul PNRR
Un aspect semnificativ al legii se referă la creșele construite prin Programul guvernamental „Sfânta Ana”. Acestea vor putea fi transferate în componenta de împrumut a PNRR, indiferent de stadiul lucrărilor, pentru a asigura finalizarea acestora în termen. Creșele care nu pot fi finalizate în cadrul PNRR vor fi scoase din plan și transferate înapoi în programul guvernamental finanțat din bugetul de stat. Un amendament adoptat prevede că investițiile cu un grad de execuție sub 50% vor fi exceptate de la anumite restricții anterioare.
Reguli pentru contractele de finanțare
Actul normativ reglementează și situațiile în care anumite contracte, decizii sau ordine de finanțare sunt denunțate înainte de finalizare. În caz de întrerupere unilaterală a finanțării, plățile efectuate până la momentul denunțării vor rămâne cheltuieli definitive ale bugetului din care au fost realizate. Această prevedere este menită să clarifice situația proiectelor care nu mai pot continua în forma inițială și să evite blocajele administrative și financiare.
Concluzie
Adoptarea acestei legislații reprezintă un pas important în asigurarea continuării investițiilor esențiale pentru dezvoltarea României, facilitând accesul la fonduri europene alternative și protejând proiectele strategice în contextul renegocierii PNRR.
